白皮书团队讯，在今年各地两会期间，养犬管理、产业规范、人才培育等一系列与宠物行业相关的建议被提交，成为代表委员们热议的民生话题。这些建议聚焦行业发展堵点与民生关切，为推动宠物行业高质量发展、构建人宠和谐共处的社会环境提供了重要思路。

以下为两会期间“宠物”相关提案的不完全统计：

在政协第十四届广州市委员会第五次会议中，广州市政协委员贾生鹏建议，要严格动物诊疗准入许可与日常监管。督促各诊疗机构及时做好本机构聘用执业兽医备案工作，做到应备尽备；加强动物诊疗活动监督管理，压实动物诊疗机构责任，全面落实信息公示、人员管理、处方行为、用药管理等制度要求；重点打击未经许可从事诊疗、超出核定范围从事诊疗活动等行为。 

同时，要加强宠物经营场所卫生管理。建议相关部门对宠物经营场所进行卫生监督检查，重点对位于居民区内、环境卫生投诉较多的店铺进行卫生执法检查，确保宠物接种狂犬病疫苗等，并建立免疫档案，公示检疫和产地信息，保障宠物和市民消费者健康安全。

此外，他建议全面摸查全市各类宠物经营机构情况，依法关停未办理相关证、照、环境卫生问题突出的机构，依法查处商圈周边兜售来源不明的宠物猫、狗摊位。“我们还要加强宠物经营行为专项整治，依法查处价格欺诈、捆绑消费、出售带病‘星期宠’等违法经营行为。做好涉宠物消费争议、与宠物互动导致的人身损害纠纷的投诉处理，积极维护消费者合法权益。” 

在福州市十六届人大五次会议期间，多位人大代表就宠物管理与保护议题建言献策。其中，市人大代表、市公路局永泰公路事业发展中心公路养护工廖林建建议，推动建立覆盖全市的养犬管理信息系统，实现“一犬一证一档”动态管理。在严格执行养犬登记和强制免疫制度的基础上，研究探索养犬管理服务收费制度，所得资金可用于犬只登记管理、收容救助、流浪犬治理、公共环境卫生维护等公共服务支出，形成管理闭环，提升管理效能。对于因养犬人未尽到看管义务导致犬只伤人的，除依法承担民事赔偿责任外，符合犯罪构成要件的，应依法移送司法机关处理。

市人大代表、农工党福州市委会专职副主委潘俏黎建议，利用市区闲置商业空间打造集宠物品牌店、活体展示、美容体验、主题餐饮于一体的特色街区，在部分景区、公园开设宠物专区，将宠物街区与城市公园、景区联动，设计“携宠游”线路，推广宠物友好门店认证。同时，支持本地职业院校开设宠物医疗、美容、护理和营养等专业，鼓励有条件的宠物医院或企业与高校合作，或者引进高端技术团队，建设区域性高端宠物医疗服务中心，提升宠物疑难重症和特色专科领域的技术能力，吸引省内其他地市及周边省份宠物主来榕就医消费。

市人大代表、福州卫斯顿钢铁有限责任公司会计师林叶媚建议建立健全流浪猫管理机制，涵盖流浪猫的收容、救助、领养、医疗、防疫等方面，定期组织流浪动物治理专项行动，对流浪猫聚集区域进行清理和消毒，减少流浪猫对城市环境和居民生活的影响。她表示，应鼓励和支持社会力量参与流浪猫收容场所的建设和运营，为流浪猫提供临时庇护、医疗救治和领养服务，收容所应具备必要的设施和专业人员，确保流浪猫得到妥善照顾。

北京市政协十四届四次会议召开期间，北京市政协表示今年将围绕养犬管理规定修订等开展立法协商。来自社会各界的政协委员们热议“十四五”时期北京社会经济民生等领域取得的发展成就，并结合个人履职实践和关注议题，积极为“十五五”建言献策。

来自九三学社的市政协委员、北京石墨烯研究院有限公司董事长许莉，今年重点关注了宠物经济高质量发展的议题。她认为，眼下宠物饲养规模持续扩大，宠物经济已成为我国消费领域新的增长极，作为建设国际消费中心城市的北京，在促进宠物经济高质量发展方面可以有更大作为。

许莉建议在养宠管理相关规定中突出“规范管理+公共服务+文明引导”并重，实现从单纯限制向科学治理的转变。其次，统筹制定犬只管理技术标准，对犬种、体型等限养指标进行科学综合评估。同时，探索在部分公园、社区绿地、城市更新区域设立宠物友好时段或功能分区，通过精细化管理引导市民文明养宠。此外，推动宠物食品用品和服务的行业标准制定和自律管理，加强信息披露，切实保护消费者权益，有效促进宠物行业规范有序发展。

在政协吉林市第十四届委员会第五次会议期间，政协委员杨铭建议由有关部门牵头，尽快编制《吉林市宠物产业发展规划》，在巩固提升宠物美容、诊疗等基础服务的同时，大力发展宠物的新兴服务。创建“吉林宠物”或“雾凇宠享”等区域公用品牌提升吉林市宠物产品服务的整体形象和知名度。完善公共设施，在公园、广场等公共场所，逐步开放宠物的活动区域，配备必要的宠物设施。

在四川省政协十三届二次会议中，四川省政协委员、宜宾市政协副主席、宜宾市商务局局长、宜宾市工商联主席、宜宾市总商会会长王超提交的提案之一是关于制定《四川省养犬管理条例》的建议。他建议制定省级地方性法规《四川省养犬管理条例》，健全养犬管理规范，解决当前养犬管理工作中亟须处理的问题。

在济南市两会期间，济南市政协委员、济南护理职业学院党委书记周敬提交了《关于加强济南市宠物行业人才培育的提案》。她建议济南市印发关于济南市宠物行业发展实施意见，制定近远期目标，促进规模发展，在宠物电商龙头企业带动下实现产值跨越。成立牵头部门，高效运作，尽快修订《济南市文明养犬管理条例》，调整条例中落后措施，补充适应宠物经济高速发展的内容，进一步释放宠物行业消费潜力。

同时完善人才培育体系。加大高校专业建设资金支持力度，紧扣专业建设，优化产教融合，提高专业人才培育水平。建设“虚实结合”实训基地，引进行业资深人才任教，加大专项资金投入，提高宠物行业人才培育效率。深化“政、企、行、校”协同育人，推动企业与院校共建产业实训室、宠物医院实训基地和实习基地。设立人才培育专项基金，对行业高端人才、院校专业建设、企业培训等情况给予一定补贴，提高从业人员薪酬待遇，畅通职业发展通道，增强行业吸引力。

此外，周敬还建议健全行业标准认证制定宠物服务地方标准，扩大执业资格认证覆盖范围，开展技能等级评定，规范行业准入，提升专业人才认可度。建立以人社指导，高校牵头、行业协同的标准认证体系，源头把关行业入口，提高从业人员水平，实现宠物行业高质量发展。

浙江省政协委员、农工党平阳县委会副主委，平阳中学高级教师、县教育劳模工作室负责人万晓萍建议抢抓发展机遇，打造具有影响力的“宠物经济+”融合发展示范高地。强化全域统筹，构建“宠物经济+”融合发展新格局。因地制宜融入当地文化特色，打造不可复制的宠物文化体验。激活内生动力，推进“宠物文旅+”示范基地建设。加强科技赋能，构建“宠物经济+”发展保障体系。

创设宠物友好场景，提升“宠物经济+”品牌影响力。

随着这些建议逐步转化为具体举措，或有望破解宠物行业发展中的诸多难题，推动“它经济”从规模扩张向高质量发展转型。在政策引导、行业自律与社会共治的合力下，宠物行业将更加规范有序，人宠和谐共处的社会图景也将愈发清晰，为城市发展注入更多温暖活力。同时，白皮书团队也将持续关注两会最新动态。